Регулятор использования РЧС Словении APEK объявил о намерении распределить лицензии на спектр в диапазонах 800 МГц, 900 МГц, 1800 МГц, 2100 МГц и 2600 МГц. Заявка на план проведения аукциона размещена как на официальном сайте регулятора, так и на портале Европейского союза в рубрике «Tenders Electronic Daily».

Предварительное расписание следующее:

22 марта 2013 года – публикация консультационного документа и стратегии APEK;

22 апреля 2013 года – крайний срок подачи замечаний и предложений по начальной стадии консультации;

22 мая 2013 года – начало нового раунда консультаций;

1 июня 2013 года – публикация проекта конкурсной документации для консультаций с заинтересованными сторонами (информационный меморандум);

1 сентября 2013 года – срок представления замечаний на проект конкурсной документации;

1 февраля 2014 года – выдача лицензий. Рассматривается вариант позднего начала аукциона – 1 июня 2014 года.

Стоит отметить, что национальные регулятор страны уделяет особое внимание при подготовке к аукциону не только на увеличение количества пользователей и спроса на сети связи, но и на уже существующих операторов на рынке Словении, а также на спектр, которым они обладают на сегодняшний день:

Резюмируя ситуацию на рынке мобильной связи Словении APEK утверждает, что

• активный рост услуг передачи данных будет создавать спрос на дополнительные частоты;
• срок действия лицензий на спектр в диапазонах 900 МГц и 1800 МГц истекает очень скоро (менее трех лет), радиочастоты диапазонов  800 МГц и 2600 МГц еще не назначены и должны быть назначены в максимально возможное время, то есть необходимость проведения аукциона назрела;
• аукцион будет отражать цели политического сообщества по реализации цифрового дивиденда;
• предстоящие процедуры присвоения радиочастот требуют особого внимания к обеспечению конструктивной конкуренции на рынке связи страны.

Подход APEK к реализации спектра можно резюмировать следующим образом:

• принято решение провести аукцион в качестве основной процедуры частотных присвоений для услуг мобильной связи;
• не продлять срок действия лицензий на спектр в диапазоне 900 МГц;
• провести аукцион в начале 2014 года;
• максимально выровнять сроки действия лицензии по периодам;
• уделить особое внимание вопросу конкуренции;
• изучить более подробно передовой опыт европейских стран;
• необходимо принять решение по вопросу: что нужно предпринять, чтобы операторы были заинтересованы в организации строительства инфраструктуры в коммерчески малопривлекательных местах?
• спектр, который пока не доступен в качестве нижнего цифрового дивиденда и который обладает необходимыми характеристиками, может быть выделен для предоставления услуг мобильной связи после тщательного исследования рынка в тесном сотрудничестве с европейскими  институтами.

Срок действия лицензий, выданных на аукционе 2014 года, составит 15 лет.

Справочная информация:

По итогам 3-го квартала 2012 года в Словении насчитывалось около 2 миллионов мобильных абонентов (проникновение 106,9%). В стране работают 6 сотовых операторов: Telekom Slovenije (доля рынка по абон. базе - 51,8%), Si.mobil (29,5%), Tušmobil (10,1%), Debitel (4,4%), Izi mobil (2,5%), T-2 (1,7%).

Известно, что Si.Mobil и Telekom Slovenije (в 2011 году был куплен Mobitel Slovenia, который развертывал сеть LTE-ready в диапазоне 1800 МГц) для стартовых сетей LTE выбрали диапазон 1800 МГц.

В октябре 2012 года APEK принял решение предоставить Neuron Ltd для тестов на период с 9 октября 2012 года по 9 января 2013 года частоты 746-756 МГц и 777-787 МГц. Тестовая зона располагалась в г. Любляна.

Обзор по материалам 27.05.13 – 20.07.13